Trafikverket har dubblat sin storlek – utan att öka vare sig effektiviteten eller produktiviteten. Det hävdar Stockholms Handelskammare som uppmanar regeringen att våga göra något nytt.
– Regeringen har nu chansen att göra något åt ett system som blivit för dyrt, för långsamt och alldeles för ineffektivt, kommenterar Carl Bergkvist, näringspolitisk chef.
Den senaste transportinfrastrukturplanen är rekordstor, 1 171 miljarder kronor ska läggas på infrastruktur under perioden 20262037. Stockholms handelskammare ser dock ett behov av mer än ”bara” pengar i en tid när behovet av både underhåll och nyinvesteringar är stort, för att inte säga enormt.
– Sverige behöver inte bara större budgetar. Vi behöver bättre styrning, skarpare prioriteringar och fler sätt att faktiskt få projekt genomförda, kommenterar Carl Bergkvist, näringspolitisk chef på Stockholms Handelskammare.
Bromskoloss
Handelskammaren har flera dystra fakta att dela med sig av i en ny rapport, till exempel att svenska infrastrukturprojekt i genomsnitt överskrider budget med 76 procent och att kostnaderna för väg och järnväg stigit betydligt snabbare än inflationen så att vi nu, justerat för inflation, får en fjärdedel mindre infrastruktur per satsad krona nu än vi fick 2010. Handelskammaren pekar ut Trafikverket som en bromskloss i sammanhanget.
Foto: Stockholms handelskammare
– Sverige har inte bara ett investeringsproblem, utan ett problem med själva genomförandet. Vi skjuter till mer pengar men får inte ut mer infrastruktur, kommenterar Carl Bergkvist.
Efterlyser samverkan
Enligt handelskammaren har Trafikverket nästan dubblats i storlek sedan 2010, antalet anställda har gått från 6 000 till 11 000. Det har dock inte lett till att man fått mer gjort menar handelskammaren; investerings- och underhållsvolymen per anställd ska ha sjunkit med 18 procent under samma period.
– När Trafikverket blir större samtidigt som effektiviteten faller är det tydligt att dagens modell inte fungerar som den ska, kommenterar Carl Bergkvist.
Handelskammaren föreslår också mer samverkan mellan stat och näringsliv.
– När regeringen nu öppnar för en ny struktur vid sidan av Trafikverket måste man också våga nya samverkansmodeller mellan offentlig och privat sektor, kommenterar Carl Bergkvist.
Nytt statligt bolag
I fjol gav regeringen en utredare i uppdrag att föreslå nya sätt för hur infrastruktur kan byggas och organiseras.
Utredaren föreslog bland annat att ett nytt statligt bolag ska planera, genomföra och förvalta utvalda objekt, för att på så sätt bidra till en ”institutionell konkurrens” som sedan ska leda till ökad effektivitet.
Tanken är att bolaget ska planera, genomföra och förvalta utvalda objekt. Ett liknande upplägg finns redan i Norge, där Nye Veier sägs ha levererat goda resultat och dessutom fått Trafikverkets norska motsvarighet att bli effektivare. Regeringen har tagit emot utredningen men inget beslut har ännu tagits.
”Det räcker inte”
Handelskammaren, som förvisso välkomnar förslaget, vill dock gå ännu längre.
– Det räcker inte att flytta projekt från Trafikverket till ett nytt bolag om man tar med sig samma anslagsfinansiering och arbetssätt. Regeringen bör också utreda hur det nya bolaget kan nyttja nya modeller för genomförande, kommenterar Niclas Hvalgren, policystrateg på Stockholms Handelskammare.
– När samma aktör får ansvar för finansiering, byggande och drift skapas starkare incitament att hålla nere kostnaderna, korta ledtiderna och ta ansvar för objekten över tid.
