Under de senaste åren har utländska e‑handelsplattformar som Temu och Shein överöst Europa med billiga produkter. Kritiker menar att konkurrensen sker på helt andra villkor än för europeiska företag. Nu rullas ett åtgärdspaket ut från EU – men kommer regleringen att få avsedd effekt? Det ska ett nytt forskningsprojekt, finansierat av Handelsrådet, undersöka.
– Vi vill gärna ha kontakt med företag som jobbar med frågorna, säger forskningsledaren Fredrik Eng Larsson.
Fredrik Eng Larsson, professor i Operations Management vid Stockholms universitet, leder projektet som pågår i två år, med Lindholmen som partner. Projektet ska analysera hur e‑handelslogistiken påverkas av de nya tullregler som EU infört och fortsätter att införa. Kommer konsumtionen att förändras? Kommer logistikkedjorna att ritas om? Eller kommer plattformarna att utveckla avancerade strategier för att kringgå reglerna?
Det här är affärsmodeller som bygger på att man är kreativ med regelverken
– Det här är affärsmodeller som bygger på att man är kreativ med regelverken, så det blir intressant att se hur plattformarna agerar. Kommer de nya reglerna att ha någon effekt, eller hittar man sätt att runda dem? säger Fredrik Eng Larsson, som bygger studien på både hårddata och intervjuer med branschen.
Slut på paketfloden?
Kritiken i Europa och USA har växt i takt med att ”Kina‑paketen” blivit allt fler. Svensk Handel är en av kritikerna och betonar att man inte är emot konkurrens – men att den måste ske på lika villkor: samma regler för produktsäkerhet, kemikalier och ansvar. Stickprov har visat att varor köpta direkt från utländska plattformar ofta inte klarar europeiska krav.
EU:s åtgärdspaket rullas ut stegvis från 2026 och framåt och förändrar både hur privatpersoner handlar och hur företag importerar. Första steget var att ta bort tullfriheten på småpaket den 1 juli 2026. I stället infördes en tillfällig fast tull på 3 euro per paket.
– En sak vi ska titta på är hur konsumenterna reagerar. Kommer de att handla mindre från Kina? Och kanske ännu mer intressant: hur förändras logistiken inom Europa när man gör detta?
Fredrik Eng Larsson menar att man redan ser förändrade godsflöden.
– Flera asiatiska e‑handlare har flyttat lager till Europa. Men kommer det fortsätta, eller hittar man andra upplägg? Kommer man fortsätta flyga in paket, eller skeppas de hit i större utsträckning?
Projektet följer utvecklingen i realtid genom datainsamling och dialog med logistikföretag, plattformar och tullmyndigheter.
Ansvarig för varorna
En annan förändring är att importörsansvaret vid distansförsäljning flyttas från konsumenten till de ekonomiska aktörer som säljer eller möjliggör försäljningen av varor från länder utanför EU. Det innebär ansvar för tull och för att säkerställa att varorna uppfyller EU‑krav.
– Det här påverkar även svenska aktörer som arbetar med till exempel dropshipping. Jag vill gärna komma i kontakt med sådana som är mitt uppe i det och höra hur de resonerar.
Fler avgifter på sikt
Senast den 1 november 2026 införs även en ny EU‑gemensam hanteringsavgift på 2 euro per varupost för att finansiera tullkontroller. Mellan 2026 och 2028 gäller den fasta tullavgiften på 3 euro per varutyp, men från 1 juli 2028 ersätts den av en procentuell tull baserad på varans faktiska värde.
På sikt ska dagens 27 nationella tullsystem ersättas av en gemensam central databas: EU Customs Data Hub. Den börjar användas av e‑handelsaktörer 2028 och blir obligatorisk för alla importörer senast 1 mars 2034.
– Är det rätt saker man gör? EU är väldigt duktiga på att lägga ut mycket regler, och det är inte enkelt för företagen. Det här är ju inte det enda direktivet som påverkar dem. Det går att argumentera för att det är svårt att driva företag med så många regler. Samtidigt sitter man med stora problem när produkter som är direkt skadliga kommer in på EU‑marknaden.
Av Klara Eriksson
