Risk för växande skuggflotta i tullkrigets spår

ANALYS: Imorgon sägs USAs nya tullar kunna träda ikraft och i förra veckan klubbade EU och USA äntligen ett tullavtal: EU lovar att shoppa bl a energiprodukter av USA och tarifferna landade på 15 procent på import av europeiska varor till USA: En nivå som, ifall den står fast, är låg nog för systemstabilitet enligt logistikprofessorn Daniel Ekwall. Dock varnar han för att den oregistrerade fartygsflottan, eller ”skuggflottan” som den kallas, kommer att växa alltmer i takt med nya tariffer och handelsförbud.

Enligt USAs president Donald Trumps senaste besked så ska USAs nya handelstullar träda ikraft imorgon, den 7 augusti, dock är mycket kring avtalen ännu oklart. Men i slutet av juli kom den amerikanska och europeiska delegationen äntligen överens om ett nytt tullavtal för EU och USA, med generella tullar på 15 procent för europeiska varor i USA.

– 15 procent betyder att det finns en god möjlighet att det rådande globala försröjningssystemet består och att vi nu kan få en stabilitet i systemet igen. Hade tarifferna varit över 25 procent så hade det lett till större förändringar i flödena. Dock krävs det att EU och USA ligger fast vid att det är dessa nivåer som gäller nu. Och det är väl där skon klämmer, att man inte litar på att Trump håller fast, säger Daniel Ekwall, professor i textilt management vid Högskolan i Borås, som forskar i spårbarhet, riskhantering och innovationsprocesser inom den textila värdekedjan.

Oavsett avtal så är det stabilitet som behövs nu menar han:

– Ju hårdare avtalen ligger fast, desto mer kan vi stabilisera, oavsett hur mycket vi ogillar det. 

Risk för dyr energi

I avtalet finns även en överenskommelse om europeiska investeringar i USA till ett värde av motsvarande 5 700 miljarder kronor. Enligt den amerikanska presidenten rör det sig om försvarsinvesteringar och investeringar i energisektorn och enligt EU-kommissionens ordförande Ursula von den Leyen ska EU nu ersätta rysk gas och olja genom betydande köp av flytande naturgas och kärnbränsle från USA, och det nya avtalet kommer innebära stabilitet i den transatlantiska handeln, menar hon.

Men Daniel Ekwall är skeptisk hur mycket energivaror som USA ska kunna skaka fram.

– EU är inte ensamma om de här löftena, Japan har tecknat ett liknande avtal och även Sydkorea kommer att hamna i ett liknande avtal. Men jag begriper inte hur amerikanarna ska få fram den energin. Avtalet gäller ju inte heller hur mycket energi som ska levereras utan för hur mycket pengar. Så risken är ju att energipriserna kommer att rusa, och att det blir väldigt dyra bränslen, konstaterar han.  

Långt ifrån alla länder är klara med sina avtal med USA, och mycket är ännu oklart.

– Indien är en stor snackis, men det är mer geopolitik än försörjning i nuläger.

Växande skuggflotta

En konsekvens av nya handelshinder och tariffer är att den oregistrerade varuflödena kommer att växa – och att den så kallade skuggflottan kommer att öka i antal skepp, menar Daniel Ekwall.  En skuggflotta, också refererade som ”mörka fartyg” är oregistrerade och oförsäkrade fartyg som används för att runda sanktioner. Termen finns med i 2024 års nyordslista för svenska språket. Skuggflottor är ett direkt svar på internationella eller ensidiga ekonomiska sanktioner, och den ryska skuggflottan som trafikerar Östersjön anses vara ett växande miljömässigt, och säkerhetspolitiskt problem

– Skuggflottan och den svarta handeln kommer att öka: Detta är ett fenomen som funnits länge, med skepp som inte har en tydlig landstillhörighet, oklara ägarstrukturer och som inte registrerar var de hämtar och lämnar last. Det fins massor av sådana fartyg, men den utvecklingen klommer att accellerera, inte minst på grund av sekundärtariffmarknaden.

Det handlar framförallt om handel med rysk olja, men även andra varor. Den svarta handeln ökar i takt med att fler och fler länder fler länder som hamnar utanför värmen handelsmässigt och förhindras att handla öppet med varandra.

– Idag handlar mycket om geoekonomi: Länder krigar med varandra med ekonomiska medel istället för med vapen. Men varorna måste ju fram och behov behöver tillfredställas: De som köper olja av Ryssland kommer att fortsätta handla i smyg. Marknadskrafterna vinner alltid över politiken.

Av Hilda Hultén